Tugas 3 Hukum Ketenagakerjaan Universitas Terbuka

 

Pertanyaan  

1. Jelaskan apa itu Perselisihan Hubungan Industrial, dimana pengaturannya dan jelaskan pula jenis-jenis Perselisihan Hubungan Industrial! 

2. Bagaimana ketentuan PHK dalam Undang-undang? Jelaskan pula alasan-alasan PHK yang diatur dalam peraturan perundang-undangan! 

3. Jelaskan apa saja hak-hak yang seharusnya diterima oleh seorang pekerja yang di PHK oleh pemberi kerja/perusahaan 

Jawaban 

1. Perselisihan hubungan industrial menurut UU No. 2 Tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial (UU PPHI) ialah perbedaan pendapat yang mengakibatkan pertentangan antara pengusaha atau gabungan pengusaha dengan pekerja/buruh atau serikat pekerja/serikat buruh. 

Undang-Undang Nomor 2 tahun 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial mengatur tentang: 

1. penyelesaian perselisihan hubungan industrial yang terjadi baik di perusahaan swasta maupun perusahaan di lingkungan Badan Usaha Milik Negara; 

2. Pihak yang berperkara adalah pekerja/buruh secara perseorangan maupun organisasi serikat pekerja/serikat buruh dengan pengusaha atau organisasi pengusaha; 

3. Setiap perselisihan hubungan industrial pada awalnya diselesaikan secara musyawarah untuk mufakat oleh para pihak yang berselisih (bipartit); 

4. Dalam hal perundingan oleh para pihak yang berselisih (bipartit) gagal, maka salah satu pihak atau kedua belah pihak mencatatkan perselisihannya pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan setempat; 

5. Perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja atau perselisihan antara serikat pekerja/serikat buruh yang telah dicatat pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan dapat diselesaikan melalui konsiliasi atas kesepakatan kedua belah pihak; 

6. Perselisihan hak yang telah dicatat pada instansi yang bertanggung jawab di bidang ketenagakerjaan tidak dapat diselesaikan melalui konsiliasi atau arbitrase namun sebelum diajukan ke Pengadilan Hubungan Industrial terlebih dahulu melalui mediasi; 

7. Dalam hal mediasi atau konsiliasi tidak mencapai kesepakatan yang dituangkan dalam perjanjian bersama, maka salah satu pihak dapat mengajukan gugatan ke Pengadilan Hubungan Industrial; 

8. Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial melalui arbitrase dilakukan berdasarkan kesepakatan para pihak dan tidak dapat diajukan gugatan ke Pengadilan Hubungan Industrial karena putusan arbitrase bersifat akhir dan tetap, kecuali dalam hal-hal tertentu dapat diajukan pembatalan ke Mahkamah Agung; dan 

9. Pengadilan Hubungan Industrial berada pada lingkungan peradilan umum dan dibentuk pada Pengadilan Negeri secara bertahap dan pada Mahkamah Agung. 

Pasal 2 UU PPHI mengatur empat jenis perselisihan hubungan industrial, yaitu perselisihan hak, perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja, dan perselisihan antar serikat pekerja/serikat buruh hanya dalam satu perusahaan, yang mana penjelasannya sebagai berikut :

a. Perselisihan Hak 

Perselisihan hak ialah perselisihan yang timbul karena tidak dipenuhinya hak, akibat adanya perbedaan pelaksanaan atau penafsiran terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan, perjanjian kerja, peraturan perusahaan, atau perjanjian kerja bersama.  

Hak yang dimaksud dalam perselisihan ini adalah hak normatif, yang sudah ditetapkan dalam perjanjian kerja, peraturan perusahaan, perjanjian kerja bersama atau peraturan perundang-undangan. Perselisihan ini dapat terjadi ketika misalnya pekerja menolak gaji yang diberikan oleh perusahaan karena masing-masing pihak mempunyai definisi atas gaji yang berbeda dari perjanjian kerja yang telah dibuat. 

b. Perselisihan Kepentingan 

Adalah perselisihan yang timbul dalam hubungan kerja karena tidak adanya kesesuaian pendapat mengenai pembuatan, dan/atau perubahan syaratsyarat kerja yang ditetapkan dalam perjanjian kerja, atau peraturan perusahaan, atau perjanjian kerja bersama. Misalnya adalah jika perusahaan mengubah isi dari perjanjian kerja tanpa adanya kesepakatan dari karyawan. 

c. Perselisihan Pemutusan Hubungan Kerja  

Perselisihan pemutusan hubungan kerja adalah perselisihan yang timbul karena tidak adanya kesesuaian pendapat mengenai pengakhiran hubungan kerja yang dilakukan oleh salah satu pihak. Kasus yang sering terjadi adalah ketika perusahaan memutuskan hubungan kerja secara sepihak dengan pekerjanya dan pekerja tersebut tidak setuju dengan keputusan perusahaan tersebut 

d. Perselisihan antar serikat pekerja dalam satu perusahaan 

Perselisihan antar serikat pekerja dalam satu perusahaan adalah perselisihan antar serikat pekerja dalam satu perusahaan karena tidak adanya persesuaian paham mengenai keanggotaan pelaksanaan hak, dan kewajiban keserikatpekerjaan. Contoh kasusnya adalah ketika buruh dalam satu perusahaan terpecah-pecah menjadi beberapa serikat sehingga memungkinkan terjadinya konflik antar serikat pekerja. 

2. Undang-Undang No.13 Tahun 2003 Pasal 1 angka 25 menjelaskan bahwa definisi Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) adalah pengakhiran hubungan kerja karena suatu hal tertentu yang mengakibatkan berakhirnya hak dan kewajiban antara buruh/pekerja dan pengusaha.Ketentuan Pasal 151 Undang-Undang No.13 tahun 2003 menetapkan tiga tahapan yang harus ditempuh dalam hal pengusaha berkehendak untuk memutuskan hubungan kerja dengan buruh/pekerja. 

➢ Pertama, Pengusaha , pekerja/buruh , serikat pekerja/buruh, dan pemerintah, dengan segala upaya harus mengusahakan agar jangan terjadi pemustusan hubungan kerja. Berdasarkan penjelasan ketentuan ini, frasa “dengan segala upaya” merujuk pada aktivitas atau kegiatan positif yang pada akhirnya dapat mencegah terjadinya pemutusan hubungan kerja, termasukantara lain pengaturan ulang jam kerj ,Tindakan penghematan, restrukturisasi atau reorganisasi meted kerja, dan upaya untuk mengembangkan pekerja/bruh. 

➢ Kedua, bilaman dengan segala upaya yang dilakukan, tidak dapat dihindari pemutusan hubungan kerja maka maksud untuk memutuskan hubungan kerja wajib dirundingkan oleh pengusaha dan serikat pekerja/buruh atau dengan pekerja/buruh apabila pekerja/buruh yang bersangkutan tidak menjadi anggota serikat pekerja/buruh. 

➢ Ketigas, jika perundingan tersebut benar- benar tidak menghasilkan persetujuan, pengusaha hanya dapat memutuskan hubungan kerja dengan pekerja/buruh setelah memperoleh penetaan dari Lembaga penyelesaian perselisihan hubungnan industrial. 

Pemutusan Hubungan kerja pada karyawan kontrak atau PKWT (Perjanjian Kerja Waktu Tertentu) maka PHK terjadi secara otomatis sesuai jangka waktu yang diperjanjikan. Berbeda dengan PHK pada karyawan/pekerja dengan status karyawan tetap atau PKWTT ( Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu), timmbulnya atau alas an terjadinya PHK meliputi beberapa factor, yaitu : 

i.  PHK Karena Kesalahan Berat 

• Pekerja telah melakukan penipuan, pencurian, penggelapan barang dan atau uang milik perusahan. 

• Pekerja memberikan keterangan palsu atau yang dipalsukan sehingga merugikan perusahan. 

• Pekerja mabuk, minum - minuman keras, memakai atau mengedarkan narkotika, psikotropika, dan zat aktif lainnya, dilingkungan kerja. 

• Melakukan perbuatan asusila atau perjudian di lingkungan kerja.

• Menyerang, menganiaya, mengancam, atau mengintimidasi, teman sekerja atau perusahaan dilingkungan kerja. 

• Membujuk teman sekerja atau perusahaan untuk melakukan perbuatan yang bertentangan dengan Undang-undang. 

• Dengan ceroboh atau sengaja merusak atau membiarkan dalam keadaan bahaya barang milik perusahaan yang menimbulkan kerugian bagi perusahaan. 

• Dengan ceroboh atau sengaja membiarkan teman sekerja atau perusahaan dalam keadaan bahaya ditempat kerja. 

• Membongkar  atau  membocorkan  rahasia  perusahaan  yang seharusnya dirahasiakan kecuali untuk kepentingan negara. 

• Melakukan perbuatan lainnya dilingkungan perusahaan yang diancam hukuman pidana penjara 5 (lima) tahun atau lebih. 

Pekerja yang diputuskan hubungan kerjanya berdasarkan kesalahan berat hanya dapat memperoleh uang pengganti hak sedang bagi pekerja yang tugas dan fungsi tidak mewakili kepentingan perusahaan secara langsung,selain memperoleh uang pengganti, juga diberikan uang pisah yang besarnya diatur dalam Perjanjian Kerja, Peraturan Perusahaan, dan atauPerjanjian Kerja Bersama (PKB).

ii.  PHK karena ditahan yang berwajib bukan pengaduan pengusaha 

Perusahaan dapat melakukan Pemutusan Hubungan Kerja terhadap pekerja setelah 6 (enam) bulan tidak melakukan pekerjaan yang disebabkan masih dalam proses pidana. Dalam ketentuan bahwa perusahaan wajib membayar kepada pekerja atau buruh uang penghargaan masa kerja sebesar 1 (satu) kali ditambah uang pengganti hak. Untuk Pemutusan Hubungan Kerja ini tanpa harus ada penetapan dari lembaga Penyelesaian Hubungan Industrial tetapi apabila Pengadilan memutuskan perkara pidana sebelum 6 (enam) bulan dan pekerja dinyatakan tidak bersalah, perusahaan wajib mempekerjakan kembali. 

iii.  PHK karena sudah mendapat surat peringatan 

Pekerja/buruh yang mengalami hubungan pemutusan kerja dengan alas an pekerja/buruh yatelah mendapat surat peringatan pertama, kedua dan ketiga memperoleh uang pesangon sebesar 1 kali uang penghargaan masa kerja sebesar 1 kali dan uang pennggantian hak yang seharusnya diterima.\ 

iv.  PHK karena mengundurkan diri 

Bagi pekerja yang mengundurkan diri secara baik-baik tidak berhak mendapat uang pesangon sesuai ketentuan pasal 156 ayat 2. Yang bersangkutan juga tidak berhak mendapatkan uang penghargaan masa kerja sesuai ketentuan pasal 156 ayat 3 tetapi berhak mendapatkan uang penggantian hak mendapatkan 1 kali ketentuan pasal 156 ayat 4. 

v. PHK karena perubahan status, penggabungan, peleburan atau perubahan kepemilikan perusahaan  

Bagi pekerja yang diakhiri hubungan kerjanya karena alasan tersebut di atas maka :

• Pekerja yang tidak bersedia melanjutkan hubungan kerjanya, pekerja tersebut berhak atas uang pesangon 1 kali sesuai ketentuan pasal 156 ayat 2 dan uang penghargaan masa kerja 1 kali sesuai pasal 156 ayat 3 dan uang penggantian hak sesuai ketentuan pasal 156 ayat 4 dan tidak berhak mendapatkan uang pisah. 

• Perusahaan tidak bersedia menerima pekerja di perusahaannya maka bagi pekerja tersebut berhak atas uang pesangon 2 kali ketentuan pasal 156 ayat 2 dan uang penghargaan masa kerja pasal 156 ayat 3 dan uang penggantian hak sesuai ketentuan pasal 156 ayat 4 dan tidak berhak mendapat uang pisah. 

vi.  PHK karena perusahaan Tutup

Perusahaan melakukan efisiensi dengan ketentuan pekerja/buruh berhak atas uang pesangon sebesar dua kali, uang penghargaan masa kerja sebesar 1 kali dan uang penggantian hak yang seharusnya diterima 

vii.  PHK karena perusahaan pailit 

Ketentuannya adalah pekerja atau buruh berhak atas uang pesangon sebesar 1 kali, uang penghargaan masa kerja sebesar 1 kali dan uang penggantian hak yang seharusnya diterima. 

viii.  PHK karena meninggal dunia 

Hubungan kerja otomatis akan berakhir ketika pekerja meninggal dunia. Perusahaan berkewajiban untuk memberikan uang yang besarnya 2 kali uang pesangon, 1 kali uang penghargaan masa kerja, dan uang pengganti hak. Adapun sebagai ahli waris janda/duda atau kalau tidak ada anak atau juga tidak ada keturunan garis lurus keatas/kebawah selam tidak diatur dalam perjanjian kerja, Peraturan Perusahaan, Perjanjian Kerja Bersama. 

ix.  PHK karena Usia Pensiun

Mengenai batasan usiapensiunperlu disepakati antara pengusaha dan pekerja dan dituangkan dalam perjanjian kerja bersama atau peraturan perusahaan. Batasan usia pensiun yang dimaksud adalah penentuan usia berdasarkan usia kelahiran dan berdasarkan jumlah tahun masa kerja.

Contoh : Seseorang pekerja dikatakan pensiun apabila sudah mencapai usia 55. Apabila seorang pekerja sudah mencapai usia 55 tahun maka secara otomatis dikategorikan pensiun walaupun masa kerjanya belum mencapai 25 tahun. Tetapi sebaliknya walaupun usianya belum mencapai 55 tahun tetapi lama masa kerja sudah mencapai 25 tahun berturut-turut di perusahaan yang sama maka pekerja tersebut dikategorikan pensiun. Apa pun kategori pensiunnya, pekerja tersebut berhak mendapat uang pesangon 2 kali ketentuan pasal 156 ayat 2 dan uang penghargaan masa kerja 1 kali ketentuan pasal 156 ayat 4 tetapi tidak berhak mendapat uang pisah 

x. PHK karena mangkir 

Perusahaan dapat memutuskan hubungan kerja apabila pekerja tidak masuk selama 5 hari berturut-turut tanpa keterangan tertulis yang dilengkapi bukti-bukti yang sah meskipun telah dipanggil 2 kali secara patut dan tertulis oleh perusahaan. Dalam situasi seperti ini, pekerja dianggap telah mengundurkandiri. Keterangan dan bukti yang sah yang menunjukkan alasan pekerja tidak masuk, harus diserahkan paling lambat pada hari pertama pekerja masuk kerja dan untuk panggilan patut diartikan bahwa panggilan dengan tenggang waktu paling lama 3 hari kerja dengan di alamatkan pada alamat pekerja yang bersangkutan atau alamat yang dicatatkan pada perusahaan. Pekerja yang di-PHK akibat mangkir,  berhak menerima uang pengganti hak dan uang pisah yang besarnya dalam pelaksanaannya diatur dalam 

Perjanjian kerja, Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama. 

xi. PHK karena kesalahan berat pengusaha 

Pekerja/buruh berhak mendapatkan uang pesangon 2 kali, uang penghargaan masa kerja 1 kali dan uang penggantian hak yang seharusnya diterima apabila pengusaha melakukana penganiayaan, membujuk pekerja melakukan pekerjaan yang melanggar perndang-uandangan, tidak membayar upah 3 bulan berturut turut, tidak melakukan kewajiban sesuai perjanjian, memerintahkan pekerja melakukan pekerjaan di luar perjanjian ,dan memberikan pekerjaan yang membahayakan jiwa yang tidak dicantukan di perjajian kerja.  

xii. PHK tanpa Penetapan Lembaga Penyelesaian Perselisihan Hubungan 

Industrial 

Pekerja/buruh yang mengalami pemutusan hubungan kerja tanpa penetapan Lembaga penyelesaian perselisihan hubungan industrial yang berwenang dan pekerja/buruh yang bersanngkutan tidak dapat menerima pemutusan hubungan kerja tersebut maka pekerja/buruh dapat mengajukan gugatan ke Lembaga penyelesaian perselisihan hubngan industrial dalam waktu paling laa satu tahun sejak tanggal yang dilakukan pemutusan hubungan kerjanya 

 

xiii.  PHK karena sakit berkepanjangan 

Pekerja/buruh yang mengalami sakit berkepanjangan, mengalami cacat aibat kecelakaan kerja dan tidak dapat melakukan pekerjaannya setelah melampaui batas 12 bulan dapat mengajukan pemutusan hubungan kerja dan diberikan uang pesangon dua kali, uang penghargaan masa kerja dua kali dan uang pengganti hak yang seharusnya diterima 1 kali. 

3. Perhitungan uang pesangon dan penghargaan bila putus hubungan kerja (PHK) sesungguhnya tidak rumit jika penetapan komponen upah dan tunjangan-tunjangan sudah diatur secara jelas. Bila seorang pekerja di PHK ada 4 komponen yang dipakai sebagai kompensasi PHK yaitu :

a) Uang pesangon yaitu pemberian berupa uang dar pengusaha kepada pekerja sebagai akibat adanya pemutusan hubungan kerja 

b) Uang penghargaan Masa Kerja (UPMK) adalah pemberian berupa uang dari pengusaha kepada pekerja/buruh sebagai penghargaan berdasarkan masa kerja akibat adanya PHK. 

c) Uang ganti kerugian adalah pemberian berupa uang dari pengusaha kepada pekerja/buruh sebagai ganti rugi istirahat tahunan, istirahat Panjang, biaya perjalanan pulang ke tempat dimana pekerja diterima bekerja, fasilitas pengobatan dan fasilitas perumahan. 

d) Uang pisah adalah pemberian berupa uang dari pengusaha kepada pekerja/buruh atas pengunduran diri secara baik-baik dan mengikuti prosedur sesuai ketentuan yaitu diajukan secara tertulis 30 hari sebelum tanggal pengunduran diri yang besar nilainya berdasarkan kesepakatan antara pengusaha dan pekerja. 

Komponen-komponen sebagai kompensasi tersebut diberikan sesuai dengan alas an alasan PHK. Dalam UUKK No.13 th 2003 sudah mengatur 12 jenis alasan pemutusan hubungan kerja yang termuat di dalam pasal 150 s/d 172. Berbagai alasan PHK tersebut mempunyai nilai kompensasi yang berbeda-beda.Perhitungan pesangon dan masa kerja acuannya didasarkan pada masa kerja dan upah. 

 

Sumber :Buku Materi Pokok ADBI4336 HUKUM KETENAGAKERJAAN  

Indonesia. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Tenaga Kerja

Indonesia. Kepmen Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. 78/2001 tentang Perubahan Kepmenaker No. 150/2000 tentang PHK, Pesangon, dan lainnya